“双百千万”人才计划新闻发布会在长春举行

“双百千万”人才计划是我省为培养、引进和用好人才而实施的一项重大工程。4月19日，省人才工作领导小组召开第十二次会议，审议通过了“双百千万”人才计划实施方案，标志着“双百千万”人才计划正式启动。4月20日，“双百千万”人才计划新闻发布会在长春举行。省委组织部常务副部长庄严从3个方面对“双百千万”人才计划作了简要介绍。

庄严介绍了“双百千万”人才计划的总体设计。2010年10月召开的全省人才工作会议，着眼我省经济社会发展对人才的需求，作出了实施“双百千万”人才计划的战略决策。计划用3年时间，集中培育和支持一批高端人才和适用人才在吉林创新创业，为促进我省十大产业发展与和谐社会建设提供有力的人才保障和智力支持。

“双百千万”人才计划，包括百名高层次创新创业人才引进计划、百名现代服务业高端人才开发计划、千名创新人才科技成果转化支持计划、千名首席技师打造计划、万名兴农带富之星培养计划和万名社会工作人员培养计划。这项工程由省委组织部、省人才办统筹组织，6个子计划分别由省委组织部、省发改委、省科技厅、省人社厅、省农委和省民政厅牵头实施。通过整合各部门力量，共同把这项工程打造成为全省人才工作的“龙头”项目，带动人才工作跃上一个新台阶。

庄严介绍了百名高层次创新创业人才引进计划的组织实施。这是“双百千万”人才计划中重点支持人才引进的一个项目，由省委组织部牵头组织实施。计划每年引进高层次创新创业人才30至40人，力争3年引进100人以上。

关于引才重点。我们确定引进人才的基本标准是：一般应具有硕士以上学位，拥有高级专业技术职称或国际公认的执业资格。重点引进5类人才：

一是汽车、石油化工、农产品加工、医药、生物技术、电子信息、新材料、新能源、装备制造、轻工纺织等重点产业领域从事技术研发和成果转化的高层次创新人才；

二是拥有自主知识产权和发明专利，技术成果国际先进并能够进行产业化生产，在我省投资领办创办科技型企业的高层次创业人才；

三是重大科技成果转化项目、重大科技攻关项目开发和从事基础研究所急需的领军型人才或学术技术带头人；

四是现代物流、金融、信息服务、旅游、文化、商贸流通等现代服务业发展急需紧缺的高层次复合型人才；

五是地方经济社会发展急需，且地方有专门引才计划配套支持的高层次人才。

关于引才渠道。我们将重点开辟6条引才渠道：

一是项目引才，针对投资亿元以上重大建设项目需要开展引才活动，促进项目建设与人才引进的有效对接；

二是展会引才，依托“东北亚博览会”、“农博会”、“汽博会”等大型展会，开展人才交流和引进；

三是园区引才，鼓励和支持各产业园区完善引才政策，吸引一批带技术、带项目、带资金的创业人才投资兴业；

四是基地引才，集中力量打造一批省级人才创新创业基地，鼓励探索建立人才引进新模式；

五是猎头引才，定期向知名人才中介机构和猎头公司提供紧缺人才目录，建立引才合作关系；

六是网络引才，利用吉林省人才工作网和海外专业协会网站，发布人才需求信息。拟引进人才经用人单位或产业园区推荐申报，省人才办组织评审和考察，省人才工作领导小组审定，纳入引才计划，享受引才政策。

关于引才政策。为吸引高层次人才来我省创新创业，他们专门研究制定了5个方面的鼓励支持政策。

一是在资金资助方面。对引进的创业人才，给予不低于100万元的资金资助，提供不少于200平方米工作场所、不少于150平方米住房并免收3年租金，协调解决不低于100万元的创业投资。对引进的创新人才和现代服务业人才，给予50万元的资金资助。引进人才研发的产品进行产业化和规模化生产时，可申请科技成果转化资金，对符合规定的项目给予3年期内300万元贷款额度以内的贷款贴息补助。

二是在收入分配方面。引才资助资金视同省级奖金，按相关规定免征个人所得税。引进人才从事技术成果转让、开发等业务收入，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。引进人才以知识产权入股的，作价金额可达公司注册资本的70%。为我省企业作出重大贡献的引进人才，由当地财政部门按其上一年度所缴个人工薪收入所得税地方留成部分80%的标准予以奖励，奖励总额最高上限为30万元。企业引进人才的购房补贴、安家费、科研启动经费可列入成本核算。

三是在项目支持方面。对引进人才带领实施的研究开发和科技成果转化项目，优先推荐申报国家科技计划，优先向国内金融机构、风险投资公司推荐，省级各类科技计划予以优先支持。

四是在相关待遇方面。引进人才可直接申报高级专业技术资格。事业单位确因工作需要引进高层次人才，经批准可超编调入。中央“千人计划”引进的全职创新人才、创业人才和“青年千人计划”人选，直接纳入我省引才计划并享受相关政策。

五是在表彰奖励方面。设立吉林省创新创业人才杰出贡献奖，对在我省经济发展中作出重大贡献的高层次创新创业人才，由省政府授予荣誉称号并给予奖励，同时对引进人才的单位和个人给予表彰奖励。

关于人才基地建设和人才工作考核，庄严介绍说，省人才工作领导小组第十二次会议，还审议通过了建设高层次人才创新创业基地的意见和市州党委、政府人才工作目标责任制考核办法两个文件，从打造人才创新创业平台和强化人才工作管理措施两个方面，保障“双百千万”人才计划的顺利实施。

关于人才基地建设。为进一步吸引、凝聚和用好高层次人才，省人才工作领导小组决定在条件成熟的企业、高校、科研院所、金融机构和以高新技术产业开发区为主的各类产业园区，建设一批高层次人才创新创业基地，使之成为我省出人才、出机制、出成果的“人才特区”。力争通过3年努力，全省建设20家左右省级人才基地，今年力争每个市州建设1个省级人才基地，形成各具特色的区域人才开发格局。

关于人才工作考核。为推动人才兴业各项任务和政策措施的落实，省人才工作领导小组决定实行人才工作目标责任制考核，采取定性、定量和满意度测评相结合，按一定比例量化赋分的方式，全面考核各市州党委、政府和长白山开发区人才工作情况。考核结果将作为衡量领导班子和领导干部实绩，调整、使用和奖惩领导干部的重要依据。计划从今年开始实施，真正让领导干部抓人才工作有压力，让重视人才发展的领导班子有动力。